l JAS制度的概要
1．1 什么是JAS?
JAS：日本農(nóng)林標(biāo)準(zhǔn)
1．2 JAS制度的兩大支柱
JAS制度由JAS標(biāo)準(zhǔn)制度、品質(zhì)表示基準(zhǔn)制度構(gòu)成。
JAS標(biāo)準(zhǔn)制度的目的：為了質(zhì)量改進(jìn)、生產(chǎn)合理化、消售的公正化、使用或消費(fèi)的合理他的農(nóng)林物資標(biāo)準(zhǔn)的制定和普及。
品質(zhì)表示基準(zhǔn)制度：有助于一般消費(fèi)者的消費(fèi)選擇的農(nóng)林物資品質(zhì)的正確表示。該制度不適用于林產(chǎn)品。
1．3 JAS法的適用對(duì)象
JAS法適用對(duì)象產(chǎn)品：
(1)飲食品和油脂
(2)農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、及其加工品其中，林產(chǎn)品(Wood Products)
原木
鋸材
膠合板
集成材
木地板
層積材
定向刨花板
現(xiàn)對(duì)81種農(nóng)林產(chǎn)品(其中林產(chǎn)品19種)制定了292個(gè)JAS標(biāo)準(zhǔn)。
1．4 JAS法的制定及改正
1950年JAS法制定
1970年“JAS工廠的大臣認(rèn)可登記注冊(cè)制度”的創(chuàng)設(shè)
1999同法律改正
·JAS工廠認(rèn)定由大臣認(rèn)可登記制氦為認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)定制
·JAS工廠的JAS產(chǎn)品自主評(píng)定制度的導(dǎo)入
·國(guó)內(nèi)外企業(yè)及營(yíng)利法人均可申報(bào)成為評(píng)定機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)
·JAS標(biāo)準(zhǔn)定期在5年內(nèi)實(shí)施了修訂
2002年同法律改正
·對(duì)違反品質(zhì)表示制度并不服從改正指示者迅速向消費(fèi)者公示
·強(qiáng)化對(duì)違反改正命令者的罰則
2 JAS標(biāo)準(zhǔn)制度的結(jié)構(gòu)
2．1 什么是JAS標(biāo)志：
JAS標(biāo)志：可用于品質(zhì)在JAS標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定基準(zhǔn)以上的產(chǎn)品的表示的標(biāo)志。
2．2 JAS標(biāo)志的兩種使用方法
(1)認(rèn)定工廠實(shí)施自主評(píng)定，付與產(chǎn)品JAS標(biāo)志。
(2)評(píng)定機(jī)構(gòu)實(shí)施對(duì)報(bào)檢產(chǎn)品評(píng)定，付與產(chǎn)品JAS標(biāo)志。
JAS標(biāo)準(zhǔn)制度結(jié)構(gòu)
3 評(píng)定機(jī)構(gòu)的JAS產(chǎn)品評(píng)定(第一種評(píng)定)
3．1 JAS認(rèn)定工廠以外的工廠的產(chǎn)品
評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行包括產(chǎn)品性能檢查等評(píng)定手續(xù)。
即使是JAS認(rèn)定工廠，認(rèn)可品種以外的產(chǎn)品也需向評(píng)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證評(píng)定申報(bào)。
3．2 評(píng)定程序
(1)評(píng)定的申請(qǐng)和受理
申請(qǐng)者提出申請(qǐng)書(日語(yǔ))
(2)試樣的抽取
檢察員到報(bào)檢產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)，按照J(rèn)AS評(píng)定的檢查方法，確定受檢品并抽取試樣。
報(bào)檢產(chǎn)品是指可以確認(rèn)基本用同一原材料在同一制造條件下制造的產(chǎn)品
(3)試樣的檢驗(yàn)(理化學(xué)試驗(yàn))
在檢查所對(duì)試樣進(jìn)行JAS標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的理化學(xué)試驗(yàn)，做出合格與否的判定
(4)試樣的檢查(外觀檢查等)
對(duì)理化學(xué)檢驗(yàn)合格的報(bào)檢產(chǎn)品，按照規(guī)定的檢查方法進(jìn)行尺寸檢查。外觀檢查
(5)合格與否的判定
根據(jù)檢查方法和JAS標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)報(bào)檢產(chǎn)品進(jìn)行合格與否的判定
(6)評(píng)定的表示
檢察員再度前往現(xiàn)場(chǎng)，按照“評(píng)定的表示方式及表不方法“對(duì)合格的報(bào)檢產(chǎn)品進(jìn)行JAS表示。
4 認(rèn)證機(jī)構(gòu)的JAS工廠認(rèn)定
4．1 認(rèn)定申請(qǐng)
希望產(chǎn)品在銷售中使用JAS標(biāo)志的企業(yè)，只要該產(chǎn)品是JAS標(biāo)準(zhǔn)適用對(duì)象，可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照“認(rèn)定的技術(shù)基準(zhǔn)”對(duì)申報(bào)者進(jìn)行合格與否的審查。
4．2認(rèn)定的技術(shù)基準(zhǔn)
JAS認(rèn)定的技術(shù)基準(zhǔn)，對(duì)各品日產(chǎn)品的制造加工設(shè)施、質(zhì)量管理方法及擔(dān)當(dāng)者的資格、JAS評(píng)定方法及擔(dān)當(dāng)者的資格等進(jìn)行了規(guī)定。
主要審查內(nèi)容：
(1)制造或加工、保管、質(zhì)量管理及JAS產(chǎn)品評(píng)定所擁有的設(shè)施
(2)質(zhì)量管理的實(shí)施方法
(3)質(zhì)量管理?yè)?dān)當(dāng)者的資格及人數(shù)
(4)JA3產(chǎn)品評(píng)定的組織及實(shí)施方法
(5)JAS產(chǎn)品評(píng)定擔(dān)當(dāng)者的資格及人數(shù)
5 JAS工廠的從5產(chǎn)品自主評(píng)定
JAS認(rèn)定工廠根據(jù)規(guī)定的檢查方法，對(duì)認(rèn)可品目的產(chǎn)品進(jìn)行自主評(píng)定檢查后．判斷產(chǎn)品是否符合JA5標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)符合者進(jìn)行JA5標(biāo)志表示。
6 質(zhì)量保證的確認(rèn)體系
6．1 JA5認(rèn)定工廠的定期監(jiān)察。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)JAS認(rèn)定工廠是否嚴(yán)格按照認(rèn)定基準(zhǔn)進(jìn)行JAS產(chǎn)品的制造、檢查、評(píng)定實(shí)施定期監(jiān)察。
6．2 市售JA5產(chǎn)品的調(diào)查
農(nóng)林水產(chǎn)省及農(nóng)林水產(chǎn)消費(fèi)技術(shù)中心對(duì)市場(chǎng)市場(chǎng)上的JA5產(chǎn)品的品質(zhì)、表示是否符合標(biāo)準(zhǔn)·基準(zhǔn)進(jìn)行定期調(diào)查。
7 林產(chǎn)品的JAS認(rèn)證機(jī)構(gòu)
7．1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和評(píng)定機(jī)構(gòu)
(1)日本國(guó)內(nèi)
。財(cái)團(tuán)法人日本合板檢查會(huì)（JPIC）
集成材、LVL、OSB、框壁工法結(jié)構(gòu)用縱接材、 膠合板、木地板
·社團(tuán)法人全國(guó)木材組合聯(lián)合會(huì)鋸材etc．
·社團(tuán)法人北海道林產(chǎn)物檢查會(huì)鋸材etc。(原木評(píng)定機(jī)構(gòu))
(2)日本國(guó)外(外國(guó)檢查機(jī)構(gòu))
·加拿大林產(chǎn)業(yè)審議會(huì)(1987年)
膠合板、鋸材、集成材、LVL、
框壁工法結(jié)構(gòu)用縱接材
·美國(guó)工積木協(xié)會(huì)(APA，1989年)
膠合板、集成材、木地板、LVL、
框壁工法結(jié)構(gòu)用縱接材、0SB
西部木材產(chǎn)品協(xié)會(huì)(WWPA，1993年)鋸材etc．
·TEC0(美國(guó)，1993年)膠合板、集成材、LVL、0SB
·挪威木材工學(xué)研究所(1996年)鋸材、框壁工法結(jié)構(gòu)用縱接材、集成材
．PSI(美國(guó)，1996年)膠合板、0SB
·美國(guó)木結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)(1996年)膠合板、0SB
·MAL(印度尼西亞，1996年)膠合板
·VTTBT(芬蘭，1997年)膠合板、集成材、木地板、鋸材etc·、LVL、框壁工法結(jié)構(gòu)用縱接材
7．2JAS認(rèn)定工廠(Number ofJAS certified Plant)國(guó)別JAS認(rèn)定工廠數(shù)
國(guó)別JAS認(rèn)定工廠數(shù)
| 國(guó)別 |
膠合板 |
木地板 |
集成材 |
LVL |
OSB |
合計(jì) |
| 日本 |
159 |
67 |
240 |
12 |
- |
487 |
| 印度尼西亞 |
6 |
1 |
0 |
0 |
0 |
7 |
| 馬來(lái)西亞 |
17 |
0 |
1 |
3 |
0 |
21 |
| 中國(guó) |
3 |
0 |
5 |
1 |
0 |
9 |
| 臺(tái)灣 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
2 |
| 日本國(guó)外小計(jì) |
29 |
3 |
24 |
7 |
5 |
68 |
| 合計(jì) |
188 |
70 |
264 |
19 |
5 |
546 |
(注：日本合板檢查認(rèn)定部分，2003年6月10日止。同年12月26日止達(dá)647工廠。)
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