木材防腐行業(yè)準入條件
（征求意見稿）
一、總則
（一）為引導木材防腐行業(yè)健康發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，保護生態(tài)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國森林法》和《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策，制訂本準入條件。
（二）本準入條件所稱木材防腐包括木材防腐劑和防腐木材。
二、建設條件和產(chǎn)業(yè)布局
（一）新建和改擴建木材防腐項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和林業(yè)規(guī)劃等。
（二）在城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內，學校、居民區(qū)和其它嚴防污染的企業(yè)周邊1公里以內，以及縣級及以上人民政府規(guī)定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等需要保護的區(qū)域內，嚴禁新建和擴建木材防腐項目。
上述區(qū)域內已經(jīng)投產(chǎn)的木材防腐項目，達不到本準入條件的，應限期整改或通過“搬遷、轉產(chǎn)”等方式退出。
（三）新建木材防腐劑生產(chǎn)項目應進入化工園區(qū)或化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。除生產(chǎn)自主開發(fā)的高效低毒環(huán)保型木材防腐劑新品種外，原則上不再新增木材防腐劑生產(chǎn)企業(yè)。鼓勵現(xiàn)有木材防腐劑生產(chǎn)企業(yè)開展聯(lián)合重組，支持具有比較優(yōu)勢和自主核心技術的木材防腐劑生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。
（四）鼓勵新建防腐木材加工項目進入原木產(chǎn)地、口岸、木材流通集散地或消費地周邊具有化學污染物治理條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
三、規(guī)模、工藝及裝備
（一）新建和改擴建木材防腐劑生產(chǎn)項目生產(chǎn)能力不低于2000噸/年；新建防腐木材加工項目生產(chǎn)能力不低于10000立方米/年。
（二）防腐木材加工項目應采用加壓法生產(chǎn)工藝，遵守GB 22280《防腐木材生產(chǎn)規(guī)范》。
（三）生產(chǎn)車間應進行防滲漏、防腐蝕處理。配套建設擋水墻和集液池。集液池容積應不低于料液貯罐總容積的2倍。
（四）配套建設集水池。無遮蓋區(qū)域以及從處理后木材楞場流出的雨水應進入集水池，符合排放標準的可直接排放；不符合排放標準的，應進入污水池，經(jīng)治理達標后再排放。
（五）配備原材料、生產(chǎn)過程檢測以及產(chǎn)品質量檢驗的儀器設備。
四、環(huán)境保護和資源綜合利用
（一）沾染防腐劑的包裝物、廢料廢渣不得隨意丟棄，應當按規(guī)定收集、貯存和處置。
（二）加壓罐排出的含有木材防腐劑的液體應當回收，循環(huán)利用或集中處置。外排廢液要符合GB 8978《污水綜合排放標準》或項目所在地環(huán)境標準要求。
（三）配套建設的環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
（四）開展清潔生產(chǎn)審核，建立完善的環(huán)境管理體系，制定可行的突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
五、產(chǎn)品質量
（一）木材防腐劑質量應符合GB/T 27654《木材防腐劑》等相應的國家標準或行業(yè)標準。
（二）防腐木材質量應符合GB/T 22102《防腐木材》、GB/T 27051《防腐木材使用分類及要求》等相應的國家標準或行業(yè)標準。
（三）從事防腐木材生產(chǎn)的人員應根據(jù)《木材防腐師國家職業(yè)標準（試行）》，取得職業(yè)從業(yè)資格。
（四）防腐木材應按照LY/T 1925《防腐木材產(chǎn)品標識》建立產(chǎn)品標識，并建立可追溯的產(chǎn)品出廠臺賬制度。
（五）建立完善的質量管理體系。
六、安全、職業(yè)衛(wèi)生和社會責任
（一）新建和改擴建木材防腐項目的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護設施，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
現(xiàn)有企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治制度，完善符合規(guī)定的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護設施，配備符合國家標準的個人勞動防護用品。
（二）不使用來源不合法的規(guī)格木生產(chǎn)防腐木材。
（三）生產(chǎn)屬于危險化學品的木材防腐劑企業(yè)應取得相應的安全許可。
（四）不偷漏稅款，不拖欠職工工資，按規(guī)定足額繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險和住房公積金。
（五）建立職業(yè)健康安全管理體系。
七、監(jiān)督與管理
（一）防腐木材項目應符合本準入條件。新建和改擴建項目的投資、土地供應、環(huán)評審批、安全監(jiān)管等管理應當依據(jù)本準入條件，獲得相關批復或有效認可后方可開工建設。對不符合本準入條件的，有關部門不予辦理項目建設相關手續(xù)、不新增授信支持。
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項目投產(chǎn)前，由工業(yè)主管部門牽頭，按管理權限，組織相關部門按照本準入條件及相關規(guī)定進行監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查，不符合本準入條件的，應責令整改，不得投入試生產(chǎn)。
地方各級相關管理部門負責監(jiān)督檢查轄區(qū)內木材防腐企業(yè)執(zhí)行本準入條件的情況。
（三）工業(yè)和信息化部公告符合本準入條件的企業(yè)名單，接受社會監(jiān)督并實行動態(tài)管理。公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。有關行業(yè)協(xié)會和中介機構配合做好行業(yè)準入條件的宣傳、執(zhí)行和監(jiān)督工作。政府采購優(yōu)先選擇符合本準入條件的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品(http://www.wood168.com)。
八、附則
（一）本準入條件適用于中華人民共和國境內所有類型的木材防腐生產(chǎn)企業(yè)。
（二）本準入條件涉及的法律法規(guī)、標準規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策若進行修訂，按修訂后的執(zhí)行。
（三）本準入條件由工業(yè)和信息化部負責解釋和組織修訂。
（四）本準入條件自發(fā)布之日起實施
